政策筑“基”，以刚性规范守牢就业权益

推动残疾人高质量就业，政策是重要保障。包头市残联坚持“制度先行、精准发力”，先后出台《包头市促进残疾人就业实施方案》《包头市“十四五”残疾人事业发展规划》《2025年度包头市残联“八项工程”实施方案》，从就业扶持、权益维护、服务保障等维度构建系统性政策框架，明确“企业有优惠、残疾人有扶持、服务有标准”的核心导向，为助残就业划定“硬底线”。2024年出台《包头市残疾人按比例就业人力资源服务规范制度》，对从事残疾人劳务派遣工作的人力资源机构严格把关，在人员招募、派遣资格、薪资待遇等各环节都制定了细致规范，为保障残疾人平等就业劳动权益筑牢了制度防线。

为推动残疾人高质量就业，包头市残联联合人社局、税务局开展“联合访企”工作。三方组建专业工作小组，深入456家用人单位，对1816名在岗残疾人进行全面走访调研。解读按比例就业税收减免、超比例奖励补贴等政策红利，协调解决企业用工顾虑，让政策从“纸面”落到“地面”，切实筑牢残疾人就业权益“防护墙”，推动就业服务朝着专业化、标准化方向大步迈进，让残疾人就业市场环境更加温暖、公平。

品牌赋“能”，以“周六小桥”打通就业闭环

“周六小桥”并非简单的招聘会，而是包头市残联打造的党建引领助残就业核心品牌，以“每周六常态化、小型化、精准化”为特点，搭建企业与残疾人的“零距离对接平台”，破解传统招聘会“规模大、匹配散”的痛点。截至目前，该品牌已成功举办54期，累计吸引千名求职残疾人参与，实现岗位需求与个人能力的高效匹配。

在此基础上，包头市残联进一步升级打造“周六小桥”全链条服务模式，构建“访企探需—定向培训—专场对接—跟踪稳岗”闭环，深入企业摸排适残岗位，建立“企业岗位库”，根据岗位需求开展针对性培训，避免“学用脱节”，培训结业后依托“周六小桥”举办专场对接会，推动技能与岗位无缝衔接，对已入职残疾人开展1个月-3个月跟踪回访，确保“找到岗、稳住岗”。这一模式让“单一招聘”升级为“全周期服务”，让“周六小桥”成为包头助残就业的“金字招牌”。

（“周六小桥”是包头市打造的以党建引领助残就业核心品牌。市残联以“一周一公布,一月一对接,一季一专场,一年一总结”的“四个一工作法”为核心，在残疾人就业工作中多管齐下、“实处”发力，助力残疾人就业）

培训强“核”，以多元模式激活就业动能

技能是残疾人就业的核心竞争力。包头市残联摒弃“一刀切”培训模式，结合市场需求与残疾人自身需求，构建“订单式、新业态、院校合作”三位一体培训体系，让残疾人“学得会、用得上、能增收”。

为了让残疾人掌握适应时代发展的新技能，在培训模式与内容上不断推陈出新，全市三年以来共开展83期，培训2300余人，着力提升培训效果，拓宽就业渠道。一是订单式培训“按需定制”，联动企业明确用工标准，根据市场需求和各类残疾群体的特点设计课程，实行“培训—考核—就业”一体化推进，参训人员就业率达50%以上。二是新业态培训“紧跟趋势”，瞄准互联网就业灵活、适配性强的特点，开设电商直播带货、短视频剪辑、人工智能标注师等课程，邀请行业专家实操教学，累计开展12期培训，帮助300多名残疾人掌握新兴技能，开辟居家就业、灵活就业新通道。三是院校合作“提质赋能”，联合包头市轻工职业技术学院，打造盲人按摩技能提升培训班，不仅构建“理论+实操”专业教学体系，还提供饮食协助、出行保障等贴心服务，建立动态教学反馈机制，将培训成果切实转化为就业竞争力，为盲人社区就业、自主创业提供持续支撑。

模式创“新”，以就业新模式点亮生活希望

包头市残联在“政策筑基、品牌赋能、培训强核”三措联动基础上，突破“线下集中就业”传统局限，探索完善“精准对接企业需求、定制居家就业方案”的新路径——既承接前期品牌服务的积累，又联动培训资源的优势，既破解重度残疾人“出门难、就业难”困境，又为企业化解残疾人用工安全顾虑。

“居家就业”的工作重心是“按能力分类、按需求匹配”，且每一条路径都与前期服务深度衔接，具体分为两大实施路径。一是针对具备电脑操作能力的残疾人，推动企业开放“居家办公”权限，通过新业态培训掌握电脑技能的残疾人，精准适配此类岗位，兼顾就业增收与家庭照料需求。二是针对行动不便、无电脑操作基础的重度残疾人，则延续“订单式培训”“按需定制”的思路，先联动企业明确纸巾盒、纸杯等企业常用耗材的生产需求，再依托残疾人辅助性就业机构开展定向手工培训——残疾人及其家属均可在家参与制作，产品完成后，由辅助性就业机构统一回收，要么交付合作企业，要么对外售卖，形成“企业提需求—机构搞培训—家庭来生产—机构做交付”的闭环。这一路径既让重度残疾人实现“足不出户能创收”，解决了企业用工中的安全保障难题，也让辅助性就业机构的服务价值延伸。

包头市残联积极探索多维度策略，走出了一条因地制宜的助残就业之路，全市城乡残疾人三年累计新增就业3502人，领域涵盖加工制造、电子商务、生活服务、手工文创及居家就业等，真正实现“就业类型更全、岗位适配更准、群体覆盖更广”。包头市残联秉持为残疾人服务的初心，通过深化助残就业服务体系建设，进一步优化政策供给、升级“周六小桥”品牌服务、拓展多元培训赛道，在“马上”就业的道路上持续探索，在就业帮扶的各个“实处”精准发力，不断拓宽就业渠道、提升就业质量，让更多残疾人走进职场、实现梦想，持续书写“残有所为、残有所乐”的温暖篇章。